Потому, что по "алфавиту". (в проводнике, или в Total Commander скорее так оно и есть).
А можно просто пузырьковую сортировку применить по числам, если свой список делаешь.
1 Глава или Глава.1
2 Глава или Глава.2
........
10 Глава или Глава.10
11 Глава или Глава.11
......
20 Глава или Глава.20
21 Глава или Глава.21

Причём лучше добавлять поэтому алгоритму, нежели сортировать его целиком.
Если меньше 10 000, то разницу практически нельзя ущучить.