Я ошибся, запрос админа у меня всплывал вот тут
Когда я пытался создать ВПН подключение
Add-VpnConnection -Name "vpn" -ServerAddress "Адрес" -TunnelType "L2tp" -EncryptionLevel "Required" -AuthenticationMethod Eap -SplitTunneling -AllUserConnection -L2tpPsk "Ключь" -Force -RememberCredential -PassThru
Он тут просит повышения
А подключаюсь к впн уже через компонент ModemDial