Получается проблема была только в DriverID=22;
Как я понял это ID старого драйвера?
miver, Большущее СПАСИБО
------------ Дoбавленo в 20.03:
DRIVER={Microsoft Excel Driver (*.xls, *.xlsx, *.xlsm, *.xlsb)};
FIL=Excel 12.0;
DBQ=%1;
DefaultDir=%2;
FirstRowWhasNames=1;
ReadOnly=false;
ScanRows=0;

Сделал так и стал выгружать больше 65536 строк.
Может кому пригодится.