Я точно знаю, что средствами hiasm можно:
1)Найти/сделать приложения, которые посылают AT-команды на модем, и делать WinExec.
2)Тут есть готовые коды и программы на Delphi для отсылки, можно использовать InlineCode или модернизировать код и использовать WinExec.

Также могут быть друге способы, которые мне неизвестны...
------------ Дoбавленo в 12.49:
Вторая ссылка на материал с языком C