Спасибо!
Возможно работало сразу и зря я полночи провел в сношениях с вариациями кавычек и прочего. Пробовал на двух устройствах (4.2 и 4.4.х).
Предполагал такое, цитата: "Или с версиями что-то не то.".
В Android SDK-manager скачал не все версии API, а что-то из старого и последний. Надо скачать все или где-то можно настроить совместимость?

Добавлено:

Попробую скачать все с 14 и выше и буду пробовать.

Добавлено-2:
Установил дополнительные API, но результата не добился.
Несмотря на указанную в config.xml минимальную версию SDK-14, в \platforms\platforms.json прописывается "android": "5.1.1". В других файлах и в том же config.xml после сборки упоминания 5.1.1 или target=android-23 (пробовал везде менять на 4.1.1 и android-17 - ошибки компиляции).
Пока попытки прерву, а то работы накопилось - выгонят к такой-то матери. Если кто победит версии Android ниже 5 - не держите в себе, сообщите ))
Может на этапе "phonegap create App_Name" нужны доп. аргументы или что-то вроде того для поддержи совместимости?