А почему отдельная таблица для каждого пакета, почему бы просто не добавить pack_id в таблицу, то есть не копия Elements.db, а пара (pack_id, el_id)
При такой структуре удобнее хранить все в одной базе.
Перевод впринципе можно и в одной таблице хранить.