Как правило, производители телефонов предоставляют подобные SDK. Это набор Java-классов и утилит, соответствующих спецификации midp, т.е. простейший Java-апплет будет выглядеть одинаково практически для всех телефонов и комуникаторов. Однако, доступ к более специфическим вещам (дозвон до абонента, посылка СМС) обычно не реализован в Java-SDK. Для этого есть свои SDK, не Java, и как правило, платные. Но для игр Java-SDK - самое то. Только они, блин, обычно несколько десятков Мб. Для Sony Ericsson, например, 73.5 Мб. И потом, конечный Java-апплет нужно преобразовывать в инсталляционный пакет для конкретного девайса, а это, естесственно, для каждого девайса разные утилиты.