сформировать URL по шаблону:
http://www.ukr.net/send_sms.php?sendsms=1&smstext=Текст сообщения&nomer=Номер телефона&sms-op=Оператор&sendsms=1
с помощью компонента FormatStr и отправлять в компонент WebBrowser
Номера операторов: 097,096,067,050,095,066,039,068