надо кавычки экранировать слешами


оператор file() из PHP по исторически сложившимся обстоятельствам работает правильно только с текстовиками в формате UNIX. Т.е. в нем строки должны бать разделены не
, а только
. Либо в сравнение учитывать то, что все элементы массива будут вконце содержать еще символ (последний в данном случае не содержит его потому, что нет перевода строки в конце файла)