kamakama, работа с буфером обмена в компоненте это интерфейс COM обьекта ActiveX RichEdit, теперь взгляни на свой файл rtf который инициализируется с кодовой страницей 1252, отгадай с двух раз - с какой кодовой страницей будут инициализировано у других пользователей чистый бланк когда у них региональные настройки отличаются (1250-1251 к примеру). И второе юникод должен быть как минимум UTF16 а не UTF8 чтобы коректно работать со всеми кодовыми страницами.