Проблемы там на этапе конвертации Unicode строк в ANSI и наоборот. В Паскале эта конвертация делается "на лету" и на это многие рассчитывают, т.е. есть проблема конвертации WideString в String, которая делается в одной из системных библиотек и использует при этом CP_ACP, а не системную кодовую страницу. Но даже если бы и использовалась системная кодовая страница то программы на "не русских" компах имели бы те-же проблемы.